马科斯失算！中国石油供应不再偏袒菲律宾

在菲律宾首都马尼拉，同一天的事件令人瞠目结舌：一方面，菲律宾的海警船在仁爱礁挑衅，试图制造热点；另一方面，能源官员却满面笑容地与中日韩代表进行能源合作洽谈。这样的两面派操作连国际能源圈也感到困惑。然而，更让马科斯始料未及的是，一直以来对菲律宾油价维持稳定的中国炼厂，这次却没有给予他任何优惠。菲律宾本就面临着严重的石油短缺，这次的变故无疑直接击中了他们的软肋。

最近，菲律宾的司机们已经被不断波动的油价搞得头晕脑胀。10月13日，加油站的新标价出来后，柴油每升降了3.01比索，看似是个好消息，可汽油每升却上涨了1.56比索，煤油的价格也随之上调。每天辛苦长途奔波的吉普尼司机表示，降价带来的好处根本不足以弥补其他油品涨价带来的损失，这样的涨跌起伏已经成为每周的常态。

为什么菲律宾的油价如此不稳定？根本原因在于其供给问题。菲律宾几乎没有自己的炼油能力，95%以上的原油依赖进口。根据菲律宾能源部在10月初公布的数据，截至10月9日，全国柴油库存只能维持56天，汽油库存则仅够53天，整体平均库存大约为51天。在全球能源供应不稳的背景下，这样的库存显然难以支撑太久。

到2025年，菲律宾从中国进口的柴油约为18亿升，占国内柴油消费量的28%。这意味着，在马尼拉街道上，每四辆柴油车中就有一辆是使用中国炼厂的油。如果这个供应出现问题，影响的将不仅仅是排队加油的老百姓，而是冷链物流、近海捕鱼、城市公共交通等各个方面，最终所有成本的变动将会压在普通人的生活上。

今年3月，马科斯曾签署行政命令，宣布全国进入能源紧急状态，还紧急拨款200亿比索在全球抢购原油。然而，半年过去了，菲律宾储备的100万桶应急战略储备至今未动用。并非因为不想使用，而是因为根本没有合适的渠道来填补缺口。

在油价不断波动的同时，马科斯还在南海问题上不断挑衅。10月初，菲律宾公务船又围绕着仁爱礁上的破旧军舰进行人员换防，中方海警则依法维护自己的权益，并在出于人道主义的情形下给予小艇必要的便利，结果却被菲律宾媒体扭曲成“中方阻挠”。特别是在10月8日南海发生争议的当天，东盟10+3能源部长会议在马尼拉召开，菲律宾官方甚至在各国代表面前强调要深化地区能源合作。

尽管马科斯寻求将全部能源希望寄托在美国身上，但此时的美国自身也顾不过来。10月，俄罗斯副总理诺瓦克证实，俄美两国正在洽谈柴油供应事宜，而美国在悄然放松对俄罗斯部分柴油贸易限制。美国本土柴油的零售价在9月下旬曾飙升至每加仑6.53美元的历史高点，某些地区的价格甚至突破8美元，整个美国的柴油库存早已告急。虽然美国航母可以开到巴拉望海域为马科斯撑场面，但却无法为马尼拉送上一滴便宜的柴油。

国际能源署在10月发布的最新报告显示，全球柴油供应短缺的情况可能会持续到2027年。此前七国集团承诺的400万桶应急储备，至今仍有约1亿桶没有落实，实在不可依靠。

在这样的背景下，中国的炼油企业根据自身的保供需求，对出口节奏进行了动态调整，这一决策完全符合合理市场操作原则。在10月，路透社报道称，中国主要炼油企业暂停了对港澳以外市场的部分成品油发运，优先确保国内市场的供应。随后的出口核准配额也有所缩减，但整体出口通道依然畅通，2026年之前，中国累计出口的成品油虽然较去年减少9.6%，但仍是正常市场的行为。

网传的“中方断供”纯属无稽之谈。在商业交易中，中国从未将商业行为当作外交武器，并始终基于自身的保供需求进行合理调整。菲律宾早前能够以实惠的价格获得中国柴油，实属双边市场合作的结果，而不是中国对马尼拉的恩惠。

尽管马科斯曾考虑多元化能源供应，与马来西亚、印尼、阿曼和韩国接触，但要实现真正的合作并非易事。谈判需要时间，跨区域运输带来额外成本，价格还需反复博弈。在全球都缺少柴油的背景下，哪个卖家愿意把最具性价比的机会优先留给一个外交动作频繁、商业信用不稳定的买家？一旦菲律宾下单，价格只会远高于从中国购买时的水平。

国际能源署预测，全球石油供应要等到2027年下半年才能恢复，市场才有可能重回盈余状态，而在眼下这个冬天，菲律宾的物流运费、渔船柴油、公共交通票价、农田灌溉成本所增加的开支，最终都将落到普通家庭的身上。中国并没有义务牺牲自身的供应安全来迁就任何邻国的能源短缺，市场规律大家都明白。

在商业交易中，双方都需遵守规矩与信用。如果马科斯继续用小动作寻求国内支持，借助挑衅展示国际存在感，玩弄两面派的手法，下次油轮延误或油价暴涨时，受影响的必然还是菲律宾的卡车司机。